(Сарајево, 17.05.2024. године) – Високо судско и тужилачко вијеће Босне и Херцеговине (ВСТВ БиХ/Вијеће) је на сједници која је одржана 15. и 16. маја 2024. године, усвојило Иницијативу за усвајање Закона о измјенама Закона о ВСТВ-у БиХ, која ће данас бити упућена Министарству правде Босне и Херцеговине.

Усвојеном Иницијативом се жели уклонити ризик да се због немогућности имплементације Закона о измјенама и допунама Закона о ВСТВ-у БиХ који је ступио на снагу у септембру 2023. године, уруши ефикасност и квалитет рада правосуђа у Босни и Херцеговини, као и функционисање ВСТВ-а БиХ као кровне правосудне институције.

Наиме, новоусвојеним Законом је предвиђено оснивање Одјела за провођење поступка по извјештајима те је ВСТВ БиХ предузео све активности из властите надлежности за стицање услова за почетак функционисања овог Одјела. Тако је благовремено усвојио Правилник у вези са извјештавањем о имовини и интересима, измијенио Правилник о унутрашњој организацији и систематизацији радних мјеста у ВСТВ-у БиХ те иницирао попуњавање Одјела за провођење поступка по извјештајима према надлежним тијелима.

С друге стране, и поред бројних ургенција од стране ВСТВ-а БиХ, законодавна и извршна власт, још увијек, није обезбиједила финансијска средстава за почетак рада наведеног Одјела.

За посљедицу имамо да сва именовања судија и тужилаца, која ВСТВ БиХ врши, нису ефективна те да је функционисање цјелокупног правосудног система доведено у питање. Одредбе новоусвојеног Закона су прописале обавезним провјере извјештаја о имовини и интересима судија и тужилаца прије њиховог преузимања дужности, које би обављао Одјел који још није почео са радом јер, како је наглашено, нису осигурана финансијска средства за почетак његовог рада, а што је услов за подношење захтјева Агенцији за државну службу БиХ (АДС) за расписивање конкурса.

Штавише, наведени проблем додатно угрожава и функционисање самог ВСТВ-а БиХ будући да чланови Вијећа који су именовани и чије именовање предстоји у наредном периоду, не могу и неће моћи преузети функцију у Вијећу, јер нису прошли провјере извјештаја о имовини и интересима у складу са наведеним одредбама новоусвојеног Закона. Тако у фебруару 2025. године, дакле за само осам мјесеци, ВСТВ БиХ неће имати кворум за рад. Наиме, и у случају да се, примјера ради, у понедјељак наредне седмице осигурају неопходна финансијска средстава, процес запошљавања и сигурносне провјере особља за рад у наведеном Одјелу неће бити могуће обавити у року од осам мјесеци. Подсјећамо, конкурс траје 30 дана, након чега се проводи конкурсна процедура пред АДС-ом уз учешће међународних експерата, те по завршетку наведене процедуре слиједи провјера пред Обавјештајно-сигурносном агенцијом БиХ.

Свјесни проблема, у више наврата смо се обраћали извршној и законодавној власти са иницијативама, ургенцијама, дописима, којима је тражено одгађање почетка примјене одредаба о обавезној провјери извјештаја о имовини и интересима до осигурања финансијских средстава за почетак рада наведеног Одјела, али ни након вишемјесечних напора финансијска средства нису осигурана.

Наш финални покушај спречавања колапса правосудног система и функционисања ВСТВ-а БиХ, представља Иницијатива за измјену Закона о ВСТВ-у БиХ коју смо усвојили током другог дана наше сједнице и која ће бити упућена Министарству правде БиХ. У овој Иницијативи су предложена рјешења која омогућавају несметано функционисање ВСТВ-а БиХ у наредном периоду, те ефикасан рад правосуђа БиХ до успоставе Одјела за провођење поступка по извјештајима, зато позивамо представнике извршене и законодавне власти да, чим прије, усвоје измјене Закона о ВСТВ-у БиХ предложене у Иницијативи.

Приоритетно, позивамо извршну и законодавну власт да у најкраћем могућем року одобре потребна финансијска средства за почетак рада Одјела, кроз два могућа модалитета, односно усвајањем буџета институција Босне и Херцеговине или доношењем одлуке о одобрењу додатног запошљавања у складу са процедуром коју смо покренули пред Вијећем министара БиХ.