Općinski Sud u Kiseljaku

Broj:

Mjesto:Kiseljak, 31.01.2022. godine

Strateški plan rada

2022 - 2024

Godišnji program rada

za 2022. godinu

Općinskog suda u Kiseljaku

31.01.2022. godine

SADRŽAJ

A.    Uvod. 2

1)    Opis nadležnosti suda, s vizijom i izjavom o misiji. Mandat, misija i vizija. 3

2)    Sažetak analize strateškog okvira. 4

3)    Pregled strateških / trogodišnjih ciljeva za period strateškog planiranja. 5

4)    Sažetak prioriteta za plansku godinu, kao i procjene mogućih problema i rizika u realizaciji 5

4)    Analiza unutarnjeg i vanjskog okruženja u kojem radi sud. 8

B. Pregled ciljeva i godišnjih aktivnosti po strateškim i trogodišnjim ciljevima. 8

C.   Godišnji plan rješavanja sudskih predmeta. 13

D. Ostale informacije. 13

A. Uvod

(Unijeti svrhu i cilj strateškog planiranja i izrada godišnjeg programa rada. Tekst ne bi trebao da prelazi više od jedne i pol stranice. Osnov u preambuli navesti odredbe Zakona o sudovima i Pravilnika o unutrašnjem sudskom poslovanju. Možete ukratko navesti historijat suda)

Strateško planiranje je proces koji pomaže predsjednicima sudova da planiraju svoje buduće aktivnosti da utvrdi prioritete u radu i efikasno raspoređuje resurse po definisanim prioritetima (ljudske, finasijske i tehničke i dr.), te da prati napredak u odnosu na utvrđene strateške ciljeve i prioritete. Bitna uloga strateškog planiranje je i dosljedna primjena i provedba mandata i nadležnosti suda a koje su propisane Zakonom i drugim relevantnim propisima.

      Strateškim planiranjem želi se postići da sud u najvećoj mjeri bude orjentiran na zadovoljavanju potreba građana, te unaprijedi efikasnost i produktivnost rada suda kroz ispunjenje mandata i misije suda.

      Jačanje kapaciteta svih uposlenika  u procesima strateškog razmišljanja i unaprijeđenju transparentnosti i komunikacije svih uposlenika u sudu.

·         Visoko sudsko i Tužilačko vijeće je dana 12.05.2020. godine dodnijelo Uputstvo za strateško planiranje i izvještavanje u sudovima u Bosni i Hercegovini.  ( Uputstvo)

·         Sukladno navedenom Uputstvu Općinski sud u Kiseljaku donosi Godišnji preogram rada za period 2022-2024. godine.

·         Program rada sadrži redovne aktivnosti suda i aktivnosti na godišnjem nivou, koje će se poduzimati kako bi se implementirali strateški ciljevi iz usvojenih strateških dokumenata.

·         Svrha strateškog planiranja je zadovoljavanje potreba građana te izgradnja partnerstva između sudova i drugih relevantnih institucija.

·         Za realiazicju provedbe preograma važno je sudjelovanje svih uposlenika suda te konsultacije sa vanjskim akterima koji su dio strateškog plana.

Općinski sud u Kiseljaku će u najvećoj mjeri koristiti najbolju kombinaciju unutarnjih resursa ( ljudske, finasijske, organizacijske i dr.) i vanjskih kroz projekte u cilju uspješne realizacije postavljenih ciljeva

1)      Opis nadležnosti suda, s vizijom i izjavom o misiji. Mandat, misija i vizija

MANDAT:

Općinski sud u Kiseljaku shodno zakonu o sudovima u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Sl. novine FBiH", br. 38/2005, 22/2006, 63/2010, 72/2010, 7/2013 i 52/2014, u članu 22,stav 7. tačka 1.) sa sjedištem u Kiseljaku ima mandat sukladno članku 27. zakona o sudovima u F BiH da postupa u kaznenim, građanskim, vanparničnim, izvršnim i prekršajnim predmetima, da obavlja zemljišno-knjižne poslove sukladno Zakonu, da pruža pravnu pomoć sudovima u Bosni i Hercegovini, da obavlja poslove međunarodne pravne pomoći, ako zakonom nije propisano da neke od tih poslova obavlja Kantonalni sud i da obavlja druge poslove propisane zakonom.

MISIJA:

            Misija Općinskog suda u Kiseljaku je dosljedno sprovođenje principa ustavnosti i zakonitosti, neovisnosti i transparentnosti u postupanju u svim sudskim postupcima u cilju osiguranja pravne sigurnosti i jednakosti građana pred zakonom.

VIZIJA:

            Vizija Općinskog suda u Kiseljaku je: suvremen i moderan naćin rada suda, povjerenje javnosti i građana u rad suda, profesionalno osoblje, transparentan efikasan I brz postupak, uz dobru organizaciju i funkcionisanje svih segmenata.

            Općinski sud u Kiseljaku biti će proaktivni učesnik u svim Projektima koji će doprinijeti unapređenju rada suda.

(Tekst ne bi trebao da prelazi više od jedne stranice)

2)   Sažetak analize strateškog okvira

(Analiza strateškog okvira u oblasti pravosuđa podrazumijeva pregled ključnih strateških dokumenata u Bosni i Hercegovini, međunarodnih ugovora, zakonskih propisa i drugih analiza strateškog okvira u oblasti pravosuđa, te ne bi trebala biti duža od dvije stranice.)

-          1.          Strategija reforme sektora pravde u Bosni i Hercegovini

Opći cilj je stvoriti zajednički reformski okvir za sektor pravde koji sadrži usaglašene prioritete razvoja sektora i realne reformske aktivnosti.

2           Strategija za provedbu Kovnecije Vijeća Europe o prevenciji i borbi protiv nasilja nad ženama i nasilja u obitelji.

Unaprijeđenje putem posebnih obuka i stručnog usavršavanja nosilaca pravosudnih funkcija, u cilju postizanja nulte tolerancije na ovaj oblik nasilja i težeg kažnjavanja nasilnika.

             Promicati punu ravnopravnost žena i muškaraca radi suzbijanja nasilja nad ženama i nasilja u obitelji.

3           Strategija borbe protiv maloljetničke delinkvencije.

Osigurati da u radu sa maloljetnicima koji su prekršili zakon, u svakoj fazi - od dolaska u sukob sa zakonom, u pripremnom postupku, u toku suđenja i nakon presude, postoje mogućnosti primjene alternativnih modela rada u zajednici, usmjerenih na rehabilitaciju i reintegraciju maloljetnika.

3)   Pregled strateških i trogodišnjih ciljeva za period strateškog planiranja

Strateški ciljevi Općinskog suda u Kiseljaku:

     Strateški cilj 1:                     Unaprjeđenje kvaliteta

     Trogodišnji cilj 1.1               Smanjenjem broja ukinutih odluka

     Trogodišnji cilj 1.2.              Ujednačavanje sudske prakse

     Trogodišnji cilj 1.3.              Redovna edukacija sudskog osoblja

     Strateški cilj 2.                      Povećanje učinkovitosi i transparentnosti

     Trogodišnji cilj 2.1               Smanjenje broja komunalni pedmeta

     Trogodišnji cilj 2.2               Edukacija nesudskog osoblja

     Trogodišnji cilj 2.3               Povećanje broja objava na WEB stranici

       Strateški cilj 3.                     Unaprjeđenje uslova za saslušanje djece i maloljetnika u kontaktu sa zakonom i saslušanje žena žrtava nasilja

     Trogodišnji cilj 3.1.              Unapređenje prostornih kapaciteta

     Trogodišnji cilj 3.2.              Isticanje edukativno-promotivnog materijala unutar institucije

4)   Sažetak prioriteta za plansku godinu, kao i procjene mogućih problema i rizika u realizaciji

(Sažetak prioriteta za plansku godinu, kao i procjene mogućih problema i rizika u realizaciji; napomena: najviše jedna stranica po strateškom cilju. Cilj godišnjeg programa rada jeste prikazati ključne prioritete po strateškim i trogodišnjim ciljevima koje sudovi planiraju realizirati u planskoj godini, pri tome vodeći računa o potencijalnim preprekama za realizaciju u formi potencijalnih problema i rizika. Ukratko navesti koji su prioriteti suda, s kim planirate surađivati, i šta želite ostaviti svojim svakim strateškim ciljem. Tekstualno obrazložiti.)

1.

            Za plansku godinu i dalje je prioritet unapređenje kvaliteta rada suda kroz povečanjem procenta kvaliteta sudskih odluka koje po se žalbama prosljeđuju se drugostepenom sudu.

            Kroz Projekat unapređenja kvaliteta pravosuđa koristiti potpisane Smjernice te Memorandum o suradnji sudova na podrućju Srednjobosanskog kantona.

            Smjernicama je trenutno obuhvaćena samo Građanska oblast a u tekučoj godini planira se proširenje istih na kaznenu i ovršnu oblast.

            Kroz redovno održavanje sastanaka odjeljeja razmatrati drugostupanjske odluke te poticati ujednačavanje sudske prakse

            Redovno pratiti ostvarenje mjesećne norme sudaca i realizaciju Plana rješavanja starih predmeta te redovno obavještavati Predsjednicu suda o ostvarenoj normi i realizaciji Plana rješavanja starih predmeta.

            Kroz potpisani Memorandum ostvariti jaču suradnju sa općinskim sudovima i drugostepenim sudom na nivou SBK.

            Potencijalni rizik za realizaciju ovog cilja može biti izmjena stavova drugostepenog suda, kao i stavova Vrhovnog suda u kojem slućaju redovno upoznavati sve suce dostavom izmjenjenih stavova.

2.

            U cilju smanjenja broja nerješenih komunalnih predmeta redovno održavati sastanke odjeljenja i pratiti realizaciju broja nerješenih komunalnih predmeta kao i povečati suradnju sa komunalnim poduzećima kroz održavanje sastanaka.

            Rizik kod ostvarenja ovog cilja može biti potencijonalno povečanje priliva komunalnih predmeta.

3.

            Prioritet za plansku godinu u pogledu edukacije je čvršća suradnja sa Centrom za edukaciju sudaca, predlaganje aktuelnih tema za educiranje, učešće edukatora ovog suda u predlaganju adekvatnih tema za educiranje sudaca.

            Potencijalni rizik može biti nemogučnost održavanja predviđenih edukacionih radionica zbog epidemiološke situacije kao i veći broj zahtjeva za edukacijom nasuprot predviđenom broju učesnika.

            U planskoj godini intenzivirati obuku nesudskog osoblja naročito u pogledu upravljanja radnim vremenom, poboljšanja odnosa u radnoj sredini te

unapređenja politike sigurnosti.

            Radi povečanja transparentnosti rada suda ojačati suradnju sa javnim medijima, unaprijediti transparentnost rada suda kroz povečanje objava na WEB stranici te unaprijediti suradnju sa visoko obrazovnim ustanovama.

            Potencijalni rizik i problem može biti nesuradnja medija sa sudom te paušalno i neprovjereno objavljivanje podataka i vjesti.

4.

            Prioritet za plansku godinu vezani za unpređenje prostornih kapaciteta kod saslušanja djece i maloljetnika u kontaktu sa zakonom je adekvatno opremanje prostorija tehničkom opremom, kod saslušanja djece i maloljetnika uključiti psihologe i pedagoge, održavati sastanke sa nadležnim Centrima za socijalno skrb.

            Potencijalni rizik može biti nedostatak finansijkih sredstava.

4)   Analiza unutarnjeg i vanjskog okruženja u kojem radi sud

(SWOT analiza ne bi trebala biti duža od dvije stranice. ispod tabele je potrebno ukratko obrazložiti Snage/Slabosti/Prilike/Prijetnje)

„SWOT“ analiza jedna je od najpoznatijih i osnovnih tehnika strateške analize. Riječ je o jednom od ključnih alata kod donošenja strateških odluka. Ova analiza identificira i analizira četiri aspekta, a to su: S Strengths (Snage), W Weaknesses (Slabosti), O Opportunities (Prilike) i T Threats (Prijetnje). Promatranjem vlastitih snaga i slabosti u kombinaciji s prilikama i prijetnjama iz okruženja dolazimo do strateških saznanja kako bismo mogli poduzeti pravilne mjere i aktivnosti za postizanje željenih i drugih ciljeva.

Snage:

         Educirani i iskusni sudci, adekvatno opremljene prostorije za rad svih uposlenih i dobri međuljudski odnosi unutar kolektiva predstavljaja osnovni unutarnji faktor za efikasan rad suda.

Slabosti:

         Dužina trajanja postupaka, nedovoljna edukacija nesudskoj osoblja, slaba informiranost građana u vezi nasilja nad ženama i nasilja u obitelji kao i nedovoljan broj edukativno-promotivnog materijala u toj oblasti. Nedovoljna opremljenost prostrorije za saslušanje djece i maloljetnika.

Prilike:

         Aktivno učešće u projektima za unapređenje kvaliteta pravosuđa gdje posebno istićemo Projekat unaprjeđenja pravosuđa i Projekat UNICEF-a BiH.

Prijetnje:

         Sporost i složenost postupaka javne nabave pri nabavi opreme.

         Sporost prilikom procedura za popunjavanje upražnjenih radnih mjesta.

B. Pregled ciljeva i godišnjih aktivnosti po strateškim i trogodišnjim ciljevima

(Tabela sadrži naziv strateških ciljeva, trogodišnjih ciljeva i aktivnosti za plansku godinu, sa rokom izvršenja i nositeljem realizacije aktivnosti)

C.  Godišnji plan rješavanja sudskih predmeta

            Plan rješavanja predmeta u sudovima se izrađuje u skladu s važećim Uputstvom za izradu planova rješavanja predmeta usvojenog od strane VSTV-a.

Realizacija Plana rješavanje starih predmeta pratiti korz mesećne i kvartalne izvještaje.

Pri realizaciji plana prioritet se daje starim predmetima.

D. Ostale informacije

(Podaci o broju i strukturi radih mjesta, sredstva za izvršenje godišnjeg programa rada i druge informacije koje smatrate da treba navesti. Sažeto i kratko kao što ste navodili i prethodnim godišnjim programima rada)

            Struktira zaposlenih:

1.      1 Predsjednik suda

2.      6 Redovnih sudaca

3.      1 Dodatni sudac

4.      2 Stručna suradnika

5.      5 Državnih službenika ( 1 pozicija nepopunjena-postupak u toku)

6.      28 Namještenika

7.      2 Pripravnika

8.      3 Pripravnika-Volontera

Finansijska sdredsta za rad suda predviđena su u proračunu SBK za 2022. god.