Pravilnik o postupku zaštite od uznemiravanja na radu
BOSNA I HERCEGOVINA
REPUBLIKA SRPSKA
OSNOVNI SUD U NOVOM GRADU
Broj: 076-0- Su-22-000 472
Banjaluka, 16.05.2022. godine
Na osnovu člana 48. stav 2. Zakona o sudovima Republike
Srpske (“Službeni glasnik Republike Srpske”, broj 37/12, 44/15 i 100/17), člana
15. stav 4. i 5. Zakona o zaštiti od uznemiravanja na radu („Službeni glasnik
Republike Srpske“, broj 90/21), člana 8.
tačka i) Pravilnika o unutrašnjem sudskom poslovanju (“Službeni glasnik
Republike Srpske”, broj 9/14,71/17, 67/18 i 6/19), te člana 10. Pravilnika o
unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta u Osnovnom sudu u Novom
Gradu (broj 076-0-Su-14-000 560 od 24.06.2014.godine), predsjednica Osnovnog
suda u Novom Gradu, donosi
PRAVILNIK
O POSTUPKU ZAŠTITE OD UZNEMIRAVANJA
NA RADU
I OSNOVNE ODREDBE
Član 1.
(1) Pravilnikom
o zaštiti od uznemiravanja na radu (u daljem tekstu: Pravilnik), uređuje se postupak
zaštite od uznemiravanja na radu i u vezi sa radom kod Osnovnog suda u Novom
Gradu, kao poslodavca, i to: način podnošenja zahtjeva, lice kojem se zahtjev podnosi, način određivanja lica
ili komisije za sprovođenje postupka zaštite od uznemiravanja kod poslodavca, način
obezbjeđenja tajnosti podataka i druga pitanja bitna za sprovođenje postupka.
(2) Radnik
i poslodavac imaju pravo i obavezu na poštovanje dostojanstva ličnosti i zaštitu
od diskriminacije i uznemiravanja na radu, kao i pravo na druge oblike zaštite u
skladu sa zakonom.
Član 2.
Značenje izraza
(1) Radnik – u smislu ovog pravilnika označava sva lica koji
obavljaju određene poslove u Sudu,
bez obzira na to da li se radi o imenovanim licima
– sudijama ili licima koji
poslove obavljaju po osnovu rješenja o zasnivanju radnog odnosa, odnosno ugovora
(na određeno vrijeme, neodređeno vrijeme, o djelu, o obavljanju pripravničkog ili
volonterskog rada).
(2) Strane u postupku/sporu
– obuhvata lice koje je pretprjelo uznemiravanje
na radu, lice koje je preduzelo radnju uznemiravanja i poslodavca.
II ORGANI
Član 3.
(1) O pravima, obavezama i
odgovornostima radnika kod poslodavca u vezi sa postupkom zaštite od uznemiravanja
na radu i u vezi sa radom odlučuje predsjednik suda.
(2) Predsjednik suda odlukom
imenuje predsjednika i dva člana komisije zadužene za provođenje postupka za zaštitu
od uznemiravanja
na radu kod poslodavca. Predsjednik komisije je zadužen za primanje zahtjeva i
rukovodi
postupkom za zaštitu od uznemiravanja
na radu kod poslodavca (u daljem tekstu: povjerenik za zaštitu od uznemiravanja
na radu). Predsjednik i članovi komisije imenuju se iz reda radnika, koji imaju radne i moralne
kvalitete potrebne u radnoj sredini.
(3) Povjerenik i članovi komisije
iz stava
2. ovog člana imenuju se na period od četiri
godine s mogućnošću ponovnog imenovanja. Ime i prezime sa kontakt podacima povjerenika
(broj telefona i adresa elektronske pošte) objavljuje se na oglasnoj tabli i internet
stranici poslodavca.
(4) Povjerenik za zaštitu od
uznemiravanja na radu iz stava 2. ovog člana može u svako doba biti opozvan ukoliko
postupa u suprotnosti sa važećim propisima.
(5) Povjerenik za zaštitu od
uznemiravanja na radu ima pravo u svako doba da traži od poslodavca da opozove njegovo
imenovanje bez posebnog obrazloženja.
III POSTUPAK ZAŠTITE OD UZNEMIRAVANJA
NA RADU KOD POSLODAVCA
Član 4.
(1) Radnik koji smatra da je
izložen uznemiravanju na radu ima pravo da povjereniku za zaštitu od uznemiravanja
na radu podnese pisani zahtjev za zaštitu od uznemiravanja na radu kod poslodavca
u roku od 30 dana od dana kada je posljednji put izvršena radnja uznemiravanja.
(2) Zahtjev za zaštitu od uznemiravanja
na radu se podnosi pismeno, poštom ili predajom direktno na protokol poslodavca
u zapečaćenoj koverti, sa naznakom „povjerljivo“ i „n/r povjereniku za zaštitu
od uznemiravanja na radu“.
(3) U zahtjevu iz stava 2.
ovog člana navode se okolnosti koje ukazuju
na uznemiravanje na radu, podaci iz kojih
je moguće steći dovoljno saznanja o vremenu i mjestu, te drugim bitnim okolnostima
uznemiravanja, uključujući i podatke o počiniocu istog i osobi koja je bila predmet
uznemiravanja, kao i o eventualnom podstrekaču ili pomagaču, te licima koja su
prisustvovala ili svjedočila uznemiravanju. Zahtjev mora biti potpisan od strane
podnosioca.
(4) Ukoliko zahtjev iz
stava 2. ovog člana podnosi predstavnik sindikata, uz zahtjev se prilaže pismena
saglasnost radnika za ponošenje zahtjeva.
(5) Postupak zaštite od uznemiravanja na radu provodi
se u roku od 15 dana od dana prijema zahtjeva iz stava 1. ovog člana.
Član 5.
(1) Radnik protokola dužan
je da, bez odlaganja, neotvorenu kovertu
sa zahtjevom za zaštitu od uznemiravanja na radu,
dostavi povjereniku za zaštitu od uznemiravanja na radu.
(2) Ukoliko na koverti sa
zahtjevom za zaštitu od uznemiravanja na radu nije bilo naznake iz člana 3.
stav 2. ovog pravilnika ili je koverta omaškom otvorena, radnik protokola će o
tome, bez odlaganja, sastaviti službenu zabilješku u kojoj će navesti ko je sve
upoznat sa sadržajem koverte, te otvorenu kovertu i službenu zabilješku
dostaviti povjereniku za zaštitu od uznemiravanja na radu.
(3) Radnik protokola dužan
je da sve informacije, uključujući i ime podnosioca zahtjeva,
tretira kao službenu, odnosno poslovnu tajnu.
Član 6.
Povjerenik za zaštitu od uznemiravanja na radu evidentira
datum i vrijeme prijema zahtjeva i podatke o licu koje je prijavljeno da vrši
radnje uznemiravanja, čime se postupak zaštite od uznemiravanja smatra
započetim i od kada teče rok iz člana 4. stav 5. ovog pravilnika.
Član 7.
(1) U slučajevima kada je
prijavljeno lice radnik suda, povjerenik o zaprimljenom zahtjevu obavještava članove
komisije koja prema navodima zahtjeva i okolnostima konkretnog slučaja
predsjedniku suda može predložiti preduzimanje preventivnih mjera radi
sprečavanja daljih uznemiravanja na radu ili nastanka težih posljedica po
radnika za kojeg se tvrdi da trpi uznemiravanje, obavještava prijavljenog
radnika o podnesenom zahtjevu, sa pozivom da se u roku od 3 (tri) dana izjasni
na navode zahtjeva, po prijemu izjašnjenja prijavljenog radnika ili proteka
roka za izjašnjenje, saslušava podnosioca zahtjeva, te vrši izviđaj radi
provjere činjenica i pribavljanja dokaza na koje se podnosilac zahtjeva i/ili
prijavljeni radnik pozivaju.
(2) Obavještenje o
podnesenom zahtjevu iz stava 2. ovog člana, sadrži i upozorenje prijavljenom
radniku da radnje uznemiravanja na radu mogu predstavljati težu povredu radne
dužnosti, uz navođenje odgovarajuće odredbe, Uredbu o disciplinskoj i
materijalnoj odgovornosti u republičkim organima uprave Republike Srpske, te upozorenje da radnje izviđaja koje preduzima komisija predstavljaju radnje prethodnog postupka u smislu člana 9. Uredbe.
(3) O zaprimljenom
zahtjevu za zaštitu od uznemiravanja na radu i svim preduzetim radnjama u cilju
utvrđivanja činjeničnog stanja, povjerenik za zaštitu od uznemiravanja sastavlja
zapisnik. Svako lice koje je saslušano tokom postupka dužno je potpisati svoju
izjavu koja je prilog zapisnika. U zapisniku se obavezno navodi kada je određena
radnja u postupku preduzeta i ko je istoj prisustvovao. Zapisnik potpisuje
povjerenik za zaštitu od uznemiravanja na radu.
Član 8.
Svi radnici kod poslodavca dužni su u
potpunosti da sarađuju sa povjerenikom za zaštitu od uznemiravanja na radu, da se
odazovu njegovom pozivu i saopšte sve podatke i saznanja važne za dokazni
postupak i utvrđivanje činjenica.
Član 9.
(2) Sporazumom iz stava 1.
ovog člana poslodavac i radnik prema kojem su preduzete radnje uznemiravanja
utvrđuju se rok i mjere koje je poslodavac dužan preduzeti radi sprečavanja
daljeg uznemiravanja, te eventualno utvrđuje naknada materijalne i
nematerijalne štete radniku zbog pretprljenog uznemiravanja kod poslodavca, bez
obzira na tok i rezultat disciplinskog/krivičnog postupka.
Član 10.
(1) U slučajevima kada je
prijavljeno lice sudija, povjerenik o zaprimljenom zahtjevu obavještava
predsjednika suda koji dostavlja poziv sudiji da se u roku od 3 (tri) dana
izjasni na navode zahtjeva, te po zaprimljenom odgovoru ili nakon isteka roka
za izjašenjenje, bez dodatnog izviđanja, zahtjev za zaštitu od uznemiravanja
prosljeđuje Kancelariji disciplinskog tužioca Visokog sudskog i tužilačkog savjeta
Bosne i Hercegovine.
(2) Dokaz da je zahtjev
proslijeđen disciplinskom tužiocu, povjerenik dostavlja podnosiocu zahtjeva uz:
-
poziv da se izjasni o
potrebi da se preventivno, radi sprečavanja eventualnog daljeg uznemiravanja, rasporedi
na drugo odgovarajuće radno mjesto,
-
odluku o prekidu postupka i
-
pouku da može podnijeti prijedlog za mirno rješavanje spora Agenciji
za mirno rješavanje radnih sporova ili da podigne tužbu za zaštitu od
uznemiravanja na radu.
Član 11.
(1) Sporazum o okončanju spora se zaključuje u četiri primjerka i ima snagu
izvršne isprave.
(3) Jedan primjerak sporazuma,
povjerenik odmah dostavlja poslodavcu na izvršenje, a po
jedan primjerak
za strane u sporu.
(4) Ako strane u sporu ne zaključe
sporazum o predmetu spora, povjerenik to konstatuje u zapisniku uz navođenje razloga
nezaključivanja sporazuma i odmah pismenim putem obavještava poslodavca koji u
roku ne dužem od osam dana donosi rješenje o obustavljanju postupka kod poslodavca.
Član 12.
Podaci prikupljeni u postupku
zaštite od uznemiravanja na radu kod poslodavca su povjerljive prirode i mogu se
saopštavati samo učesnicima u postupku i nadležnim organima u vezi sa postupkom
zaštite od uznemiravanja na radu.
Član 13.
Na pitanja koja, u pogledu postupka, nisu regulisana ovim
pravilnikom, primjenjivaće se neposredno Zakon o zaštiti od uznemiravanja na radu,
drugi propisi kojima se uređuje oblast rada i Zakon o opštem upravnom postupku (,,Službeni glasnik Republike Srpske" broj 13/02, 87/07, 50/10 i 66/18).
IV PRELAZNE
I ZAVRŠNE ODREDBE
Član 14.
Povjerenike, pojedinca ili komisiju za zaštitu od uznemiravanja
na radu poslodavac će imenovati u roku od 15 dana od dana stupanja na snagu ovog
pravilnika.
Član 15.
Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja
na oglasnoj tabli poslodavca i internet stranici poslodavca.
Predsjednica suda:
Tatjana Radulj